为了进一步巩固文明城市创建成果,推进城市长效管理,4月23日上午,大冶市人大常委会党组书记、主任刘会金同志带领部分组成人员专题视察了全市城市管理长效机制工作情况。
视察组一行先后实地查看了大冶大道老火车站路口、地质巷、墈头农贸市场、金湖大道海雅项目工地、高铁大道等处,重点了解市容环境卫生(社区)管理、“门前三包”责任制落实、城市文明交通秩序、城市扬尘(建筑工地渣土及文明施工)管理等方面情况及存在的突出问题。
随后,在会展中心五楼主任会议室召开了座谈会,听取了市城市管理执法局局长黄安青关于城市管理长效机制工作情况的汇报,市创建办、市交通局、市规划局、市城乡建设局、市商务局、市房产局、市交警大队等部门就城市管理长效机制工作提出了很好的意见建议。
常委会组成人员认为,创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民惠民工程,是建设“三个大冶”战略的现实需要,是建设社会主义现代化强市的基础条件,是全体大冶市民的迫切呼声。自我市2015年2月获得“全国文明城市提名城市”以来,市政府高度重视,把全国文明城市创建工作融入转型发展各项工作中,统筹安排,投入巨大,全力攻坚,一举夺得第五届全国文明城市称号,这是市委、市政府正确领导和亲身厉行的结果,是全市各级党政组织和广大干部群众合力攻坚、艰苦奋斗的结果。通过创建,我市城市基础设施、交通条件、卫生环境、绿化美化等建设有了很大改善,市容市貌发生巨大变化,市民文明意识和素质有了很大提升。
常委会组成人员指出,创建文明城市永远在路上,只有起点,没有终点。虽然我市的文明创建工作取得了成绩,但是仍然存在宣传氛围不浓、城区卫生保洁不精细、交通秩序管理不到位、市民文明素质不高、门前三包落实效果不佳、城管执法人员不足、城市配套设施建设滞后等方面的问题,为此,常委会组成人员提出以下意见建议:
一是深化综合改革抓联动。认真落实《大冶市城市管理执法局重要职责内设机构和人员编制规定》有关要求,进一步深化综合执法改革,定期召开城管委成员单位联席会议,研究解决城市管理焦点、难点问题,理顺相关部门管理职责和管辖范围,杜绝文件落实“空头化”。建立一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制,形成“市委统一领导、党政群齐抓共管、创建办(文明办)组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作运行机制,做到领导力量不能减,领导重视程度不能低。进一步加大城市管理宣传教育力度,让市民知晓理解,并积极参与,充分发挥志愿者的作用,形成全社会共同参与城市管理的良好氛围。
二是补齐城市短板抓投入。市政府要加大投入力度,落实人员和经费保障,做到重心下移,力量不减。对城市管理综合执法部门人员、工作经费、办公条件、执法装备要切实予以保障。科学编制规划、合理布局市政基础设施,加强城市夜市经营场所、零担经营场所、公共停车场、渣土处置场建设,不断消除城市顽疾,优化城市功能。加快推进特定行业划行归市集中经营,特别是加快对小餐饮、汽车修理美容、铝合金门窗等行业进行经营规划设置。推进数字化城管建设,实现城市管理信息互通、资源共享,促进城市管理科学高效运行。
三是加强精细管理抓长效。市政府及相关部门要对照全国文明城市标准,加强城市精细化、长效化管理,加大执法监管力度,实行严管重罚,扎实开展“市容环境、交通秩序、公共卫生及文化环境、市场秩序、社会治安”专项整治。特别是针对城市管理工作反弹现象,突出重点,强化巡查,持续整治,确保文明创建成果长效巩固。对一线环卫管理人员建立有效激励机制,采取绩效管理方式,奖优罚劣,充分调动工作积极性。加大运输车辆抛洒滴漏等违章行为查处力度,重点工程项目要带头文明施工,严禁带土上路,不断提高城市综合执法管理的水平和效率。
四是落实部门职责抓考核。按照《大冶市文明城市创建工作常态化督查考核办法<试行>的通知》要求,加大考核力度,把城市管理成效作为考核部门领导班子政绩、评估领导干部能力的重要考核内容之一,并公开考核结果,增强考核实效,对在文明城市长效管理工作中不作为、慢作为、乱作为的有关负责人要严肃问责。
(大冶市人大常委会办公室 供稿)